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지난 2006년 건립 협약 당시 2010년 완공 예정이었던 인천 송도세브란스 병원공사가 협약한 지 10년이 지나도록 저층 공정에 그치고 있다. 시진은 지난 29일 공사현장. 경기일보DB


송도 개발 초기 2개 과제가 있었다. 국제학교와 국제병원 유치다. 글로벌 비즈니스 도시를 지향하는 송도국제도시다. 기본적인 외국인 정주여건을 갖춰야 했다. 국제학교는 채드윅을 유치, 수월히 해결했다. 그러나 국제병원 부지는 20년 넘도록 비어 있다. 외국 투자자가 나서도 ‘영리병원’ 반대’에 번번이 좌초했다. 그 대안이 대학병원급 유치였다. 연세대 송도 세브란스 바다신2 다운로드 병원 건립이다.
그 송도 세브란스도 15년째 공전이다. 그런 가운데 인천경제청이 500억원을 추가 지원한다고 해 논란이다. ‘개원이 시급하다’는 명분에서다. 연세대는 당초 2006년 협약에서 2010년 완공 계획이었다. 계속 지연되면서 2018년 다시 조정했다. ‘2020년 착공, 2024년 준공’이었다. 그러나 2020년 다시 2단계 릴게임뜻 협약을 했다. 준공 기한을 2026년으로 연장했다.
그러는 사이 건립비가 당초 4천억원에서 7천억원으로 불어났다. 이에 인천경제청과 시행사인 송도국제화복합단지개발㈜이 3천억원을 추가 지원하는 내용의 협약 변경에 나섰다. 송도복합개발은 인천시 산하 공공기관이 지분 51%를 갖고 있다. 우선 3천억원 중 1천억원은 사업부지 내 개발사업 이익 릴짱 금으로 충당한다. 이 개발이익금은 협약에 따라 인천경제청과 연세대가 50%씩 나눠 가지기로 한 돈이다. 결국 송도국제도시 주민들을 위해 쓸 500억원을 송도 세브란스병원 건립에 지원하는 셈이다. 또 송도복합개발은 연세사이언스파크 사업에 투입할 1천억원을 세브란스병원 건립비로 연세대에 빌려준다. 병원 개원 후 2030년까지 상환 조건이다. 이 때문에 연세사이 릴게임몰 언스파크 사업의 지연이나 축소가 우려된다. 송도 바이오 클러스터의 핵심 연구 기능이다.
결국 연세대는 늘어난 추가 사업비 3천억원 가운데 나머지 1천억원만 부담하는 셈이다. 인천경제청은 이번 추가 지원에 대해 6·3 지방선거 이후 꾸려질 제10대 인천시의회의 동의를 받을 방침이다. 그간 연세대는 송도세브란스 건립을 15년 넘게 지연해 왔 릴게임방법 다. 그런데도 아무 페널티도 없이 오히려 협약을 변경, 수천억원을 추가 지원하려는 것이다. 특혜 논란이 빚어지는 이유다. 인천경제청이 송도 세브란스 건립에 끌려만 가고 있다는 비판이다.
최상급 의료 인프라 유치가 쉬운 일은 아닐 것이다. 그럼에도 기한 연장이나 추가 지원만 이어가는 것은 뭔가 잘못돼 보인다. 협약 이행을 강제할 장치가 전혀 없었다는 얘기다. 상환 약정이 없는 차용증서나 마찬가지 아닌가. 개원이 시급하다고 매달리기만 할 일인가.
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